房地合一稅 政院要大改

2015-05-12

財政部將房地合一實價課稅方案送進行政院審查,據了解,行政院將大幅調整,已針對稅率、日出時間是否回溯、以及自用住宅免稅條款三大面向,要求財政部重新研議,力爭本月送入立院審議。

行政院政務委員杜紫軍昨天表示,外界對於房地合一稅改方案看法不一,他已指示財政部針對「日出時間提前」及「分區訂定免稅門檻」,連同財政部版一同做衝擊評估,最大程度確保自住客權益。

財政部版房地合一實價課稅方案在3月底送入行政院,由杜紫軍擔任法案主審官。先前杜紫軍已完成條文審查,但留下稅率、日出條款與自用住宅免稅門檻及長期減徵優惠方式,未做決議;前天杜紫軍再邀財政部、內政部一同商議,待財政部補提衝擊影響評估後,再討論敏感的稅率。

財政部長張盛和昨(7)日受訪時重申,建議房地合一課稅稅制的政策方向沒變,各面向的評估影響要做都不是問題,昨天早上就已將評估結果送給行政院。

張盛和表示,財政部提出17%稅率版本,「被外界罵是最低,怎會再調低」。張盛和的說法,已被解讀為政院有可能上調稅率。

依照財政部先前報送政院的微調方案,建議個人稅率按持有期間分四級課徵,未滿一年出售者課35%、一年以上未滿二年課30%;二年以上未滿十年課17%、十年以上課12%。在自用住宅部分,仍採售價4,000萬元以下完全免稅;施行日期為2016年1月1日。

舉例來說,財政部訂定的日出時間,是針對明年元旦以後的交易實施,但外界建議要回溯,應提前到2011年奢侈稅或是2012年政府推行不動產實價登錄時間。

另外,針對財政部訂出的4,000萬元免稅門檻,有人認為財政部參考中央銀行對豪宅標準,或許套用在北部很洽當,但是在南部未必如此,建議政府應分區訂定不同的免稅門檻,甚至有人建議應授權地方縣市來訂定。

杜紫軍強調,政院對於這些建議,沒有特別的偏好,但希望財政部對於這些建議,也能一併做衝擊影響評估,以最大程度確保多數的自住客不受影響。