房屋評價委員 建商不能當了

2015-03-17

房地合一課稅規畫告一段落,財政部轉向關注不動產持有稅,希望加速房屋評定現值接近市價,下令調整縣市不動產評價委員組織結構,建築開發商與營造商不再具有評價參與權。

財政部指出,包括宜蘭縣、改制後的桃園市、花蓮縣與澎湖縣,其房屋評定現值應調整年度落在今(2015)年,將優先適用新制,外聘評價委員成員不再納入建商及營造商代表。

不過,財政部強調,評定現值屬地方政府權限,如何調整中央不會干預。內政部對土地公告現值的調整下了指導棋,訂下達到市價九成的目標,但財政部並沒有對房屋評定現值訂下目標。

房屋現值每三年評定一次,不動產評價委員會主要進行評價工作。其所評定的價格,做為課徵房屋稅及契稅的依據,簡單說,房屋現值是房屋稅的稅基,現值調高,房屋稅也會跟著加重。目前房屋評定現值與真實市價間有極大落差,一般認為,評定現值平均只達市價的三成。

另外,房屋評定現值也與房屋財產交易所得有關,一旦賣方提不出成本收據,稅捐機關會以評定現值一定比率設定所得,調整稅額。房屋評定現值提高,未來的房屋財產交易所得標準也可能跟著拉升。

建築開發商與營造商不再獲聘為縣市不動產評價委員後,財政部為增加評價公正性,改以土木或工程結構專業技師,以及都市計畫專家學者取代;評價委員人數亦由原本最多13人擴大為16人,其中外聘委員最多可達八人,需具相關專業背景的委員比重將接近八成。

財政部指出,評價委員會應具備高度專業性,此次修正在增進委員組成結構的專業度,納入更多具專業背景人士,礙於成員不宜過多,才排除營造及建商代表成為評價委員會成員。另外,也考量了落實利益迴避原則。

財政部指出,調整不動產評價委員會組織成員後,希望藉由專業人士參與人數增加,評價客觀性也將隨之上升的效應,加快合理反映房屋評定現值趨近市價的速度。